EFEKTIVITAS LAYANAN KENAIKAN PANGKAT PADA BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN GOWA
DOI:
https://doi.org/10.51878/social.v6i4.15878Keywords:
Efektivitas, Layanan Kenaikan Pangkat, Manajemen KepegawaianAbstract
Civil servant promotion services represent a strategic apparatus career development instrument directly affecting work motivation, performance recognition, and civil apparatus welfare. This study aims to analyze the effectiveness of promotion services at the Personnel and Human Resources Development Agency (BKPSDM) of Gowa Regency amidst the digital transformation of civil service administration. A qualitative approach with a descriptive method was employed, involving eight key informants selected through purposive sampling techniques. Data collection was carried out through semi-structured interviews, passive participant observations, and administrative document reviews from February to April 2026. Data analysis followed the interactive model encompassing data reduction, data display, and conclusion drawing based on Steers' three dimensions of organizational effectiveness: goal attainment, integration, and adaptation. The results reveal that promotion services at BKPSDM Gowa Regency have generally operated effectively through the implementation of the State Civil Apparatus Information System (SIASN), inter-agency coordination with the National Civil Service Agency (BKN) and regional apparatus organizations (OPD), and adaptation to recent promotion periodization regulations. However, service effectiveness remains sub-optimal due to administrative discrepancies, delayed document revisions from proposing agencies, and periodic system maintenance bottlenecks.
ABSTRAK
Layanan kenaikan pangkat merupakan instrumen strategis pembinaan karier Aparatur Sipil Negara (ASN) yang berdampak langsung pada motivasi kerja, pengakuan kinerja, dan kesejahteraan aparatur. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas layanan kenaikan pangkat pada Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BKPSDM) Kabupaten Gowa di tengah transformasi digital layanan kepegawaian. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif yang melibatkan delapan informan kunci yang dipilih melalui teknik purposive sampling. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara semi-terstruktur, observasi partisipatif pasif, dan telaah dokumen administratif selama periode Februari hingga April 2026. Analisis data dilakukan melalui model interaktif yang mencakup reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan berdasarkan tiga dimensi efektivitas organisasi Steers, yaitu pencapaian tujuan (goal attainment), integrasi (integration), dan adaptasi (adaptation). Hasil penelitian menunjukkan bahwa layanan kenaikan pangkat pada BKPSDM Kabupaten Gowa secara umum telah berjalan efektif melalui implementasi Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara (SIASN), koordinasi lintas sektor bersama Badan Kepegawaian Negara (BKN) dan Organisasi Perangkat Daerah (OPD), serta adaptasi terhadap regulasi periodisasi kenaikan pangkat terbaru. Namun demikian, efektivitas layanan belum sepenuhnya optimal akibat kendala ketidaksesuaian data administratif, keterlambatan perbaikan berkas dari instansi pengusul, dan hambatan teknis koneksi sistem (maintenance).
Downloads
References
Abubakar, R. (2021). Implementasi kebijakan layanan kenaikan pangkat berbasis SIASN di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sidoarjo. Publicuho: Journal of Administration and Public Governance, 4(2), 145–158. https://doi.org/10.35824/jpag.v4i2.145
Agustin, T., & Mursyidah, L. (2024). Meningkatkan kualitas layanan publik di Indonesia. Jurnal Pemberdayaan Ekonomi dan Masyarakat, 1(1), Article 13. https://doi.org/10.47134/jpem.v1i1.326
Aminulloh, M. J., Septiandika, V., & Maksin, M. (2026). Optimalisasi kapasitas dan kelembagaan daerah dalam menjawab tantangan pelayanan publik era digital (studi kasus DPMPTSP Kota Probolinggo). Jurnal ISO: Jurnal Ilmu Sosial, Politik dan Humaniora, 6(1), Article 10. https://doi.org/10.53697/iso.v6i1.3797
Amiruddin, A., Dasem, E. E., Ghalib, L. O. M., Msen, D., Lopuhaa, M., Arunglangi, A., Sroyer, S. F., & Kapisa, A. (2025). The effectiveness of the implementation of the civil state apparatus information system at the Personnel and Human Resources Development Agency of Biak Numfor Regency. Gema Kampus IISIP YAPIS Biak, 20(2), 128–136. https://doi.org/10.52049/gemakampus.v20i2.538
Anto, A., Mappasere, F. A., Abdi, A., & Alyas, A. (2025). The role of e-government in improving efficiency and transparency in public services in Indonesia. KnE Social Sciences, 10(16), 92–106. https://doi.org/10.18502/kss.v10i16.19157
Aulia, A. P., & Tambun, K. Y. (2025). Synchronization of central and regional government policies in public services. Indonesian Journal of Public Administration Review, 2(4), Article 12. https://doi.org/10.47134/par.v2i4.4758
Badan Kepegawaian Negara. (2023). Peraturan Badan Kepegawaian Negara Nomor 4 Tahun 2023 tentang Periodisasi Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil. BKN.
Badan Kepegawaian Negara. (2025). Peraturan Badan Kepegawaian Negara Nomor 4 Tahun 2025 tentang Layanan Kenaikan Pangkat bagi Aparatur Sipil Negara. BKN.
Bahri, S., Satriani, S., & Hasbi, M. (2026). Transforming madrasah education: Integrating technology, governance, and commitment within management information systems. Dirasah: International Journal of Islamic Studies, 4(1), 49–66. https://doi.org/10.59373/drs.v4i1.73
Bintang, A. (2023). Efektivitas kenaikan pangkat jabatan struktural dan fungsional melalui SIMASTEN di BKD Provinsi Banten. Jurnal Ilmu Pemerintahan Suara Khatulistiwa, 8(1), 34–48. https://doi.org/10.33701/jipsk.v8i1.2140
Dewi, R., & Suparno, S. (2022). Mewujudkan good governance melalui pelayanan publik yang berkualitas pada instansi kepegawaian daerah. Journal Media Administrasi, 7(2), 89–102. https://doi.org/10.31004/jma.v7i2.1450
Dwiyanto, A. (2021). Manajemen pelayanan publik: Peduli, inklusif, dan kolaboratif. Gadjah Mada University Press.
Ekram, I., Tuanaya, W., & Wance, M. (2022). Pemanfaatan teknologi informasi dalam pelayanan publik kantor Samsat Provinsi Maluku. Publicuho: Journal of Administration and Public Governance, 5(3), 265–278. https://doi.org/10.35824/jpag.v5i3.265
Fitria, N., Islami, T. A., Noho, M. D. H., Faruq, A., Kusumawati, I. R., Hasbillah, A. U., & Andriyansyah, M. F. (2026). Digital land certificates and legal objectives: An empirical study of justice, certainty, and utility in Indonesia. Bulletin of Community Engagement, 6(1), 215–229. https://doi.org/10.51278/bce.v6i1.2514
Hardani, Auliya, N. H., Andriani, H., Fardani, R. A., Ustiawaty, J., Utami, E. F., Sukmana, D. J., & Istiqomah, R. R. (2020). Metode penelitian kualitatif & kuantitatif. CV Pustaka Ilmu.
Hardiansyah. (2020). Kualitas pelayanan publik: Konsep, dimensi, indikator, dan implementasinya. Gava Media.
Hasibuan, M. S. P. (2021). Manajemen sumber daya manusia (Edisi revisi). Bumi Aksara.
Hidayat, R. (2020). Efektivitas organisasi publik dalam transformasi pelayanan administrasi digital. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 8(2), 112–125. https://doi.org/10.31289/jiap.v8i2.3680
Junisha, R. J. (2023). Implementasi kenaikan pangkat otomatis berbasis daring di BKPSDM Kabupaten Pesawaran, Lampung. Jurnal Penelitian Kepegawaian, 11(2), 77–90. https://doi.org/10.51878/jpk.v11i2.1892
Keban, Y. T. (2019). Enam dimensi strategis administrasi publik: Konsep, teori, dan isu. Gava Media.
Moleong, L. J. (2021). Metodologi penelitian kualitatif (Edisi revisi). PT Remaja Rosdakarya.
Osborne, S. P. (2020). The new public governance: Emerging perspectives on the theory and practice of public governance. Routledge.
Pemerintah Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Lembaran Negara Republik Indonesia.
Pemerintah Republik Indonesia. (2020). Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil. Lembaran Negara Republik Indonesia.
Pemerintah Republik Indonesia. (2023). Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara. Lembaran Negara Republik Indonesia.
Pratama, A. L., Chairunnisa, F., & Rasdiyanti, A. (2025). Kompetensi pegawai Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Sulawesi Selatan dalam memfasilitasi produk hukum daerah. SOCIAL: Jurnal Inovasi Pendidikan IPS, 5(4), 1387–1397. https://doi.org/10.51878/social.v5i4.8001
Pratama, R. J. S., & Kustini, K. (2026). Optimalisasi validasi data melalui penataan antarmuka dan tata kerja di BPJS Ketenagakerjaan. COMMUNITY: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 6(2), 886–897. https://doi.org/10.51878/community.v6i2.8938
Pratama, T., & Frinaldi, A. (2025). Inovasi budaya organisasi dan partisipasi pegawai dalam meningkatkan kinerja pelayanan publik: Studi kasus pada Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Nagari Kabupaten Agam. SOCIAL: Jurnal Inovasi Pendidikan IPS, 5(2), 639–648. https://doi.org/10.51878/social.v5i2.5732
Purwanto, P., Sulaksono, S., Tamsil, T., & Prasetio, D. E. (2024). Streamlining regional regulations with omnibus law for legal harmonization. Rechtsidee, 12(2), Article 1038. https://doi.org/10.21070/jihr.v13i1.1038
Saman, S., Putri, N. A., & Hasni, H. (2026). Integrasi sistem pelayanan jantung dan pembiayaan BPJS Kesehatan: Upaya peningkatan efektivitas dan keberlanjutan layanan kardiologi. HEALTHY: Jurnal Inovasi Riset Ilmu Kesehatan, 5(3), 284–294. https://doi.org/10.51878/healthy.v5i3.11163
Sandang, V., Bahri, S., & Juharni, J. (2025). Evaluasi implementasi aplikasi Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara pada pelayanan administrasi kepegawaian ASN Kabupaten Morowali Utara. Paradigma: Journal of Administration, 3(2), 122–126. https://doi.org/10.35965/pja.v3i2.7648
Sedarmayanti. (2020). Manajemen sumber daya manusia: Reformasi birokrasi dan manajemen pegawai negeri sipil. Refika Aditama.
Sinambela, L. P. (2021). Reformasi pelayanan publik: Teori, kebijakan, dan implementasi. Bumi Aksara.
Steers, R. M. (1999). Organizational effectiveness: A behavioral view. Erlangga.
Sugiyono. (2022). Metode penelitian kualitatif, kuantitatif, dan R&D. Alfabeta.
Suherman. (2022). Manajemen kualitas pelayanan publik. Rajawali Pers.
Waldi, S., Andini, P., Ilahi, R., & Hanoselina, Y. (2024). Pengaruh penggunaan sistem informasi kepegawaian terhadap kualitas pelayanan administrasi di sektor publik. Presidensial, 1(4), 109–121. https://doi.org/10.62383/presidensial.v1i4.210
Weikalowo, U. S. R., Janga, A. U., & Sabawaly, D. R. (2026). Analisis sistem informasi manajemen kepegawaian dalam rangka mewujudkan data informasi yang mutakhir, terintegrasi pada BKPSDM Kabupaten Sumba Barat. Neptunus, 4(1), 41–61. https://doi.org/10.61132/neptunus.v4i1.1408
Yasa, A. A., Suswanta, S., Rafi, M. S., Rahmanto, F., Setiawan, D., & Fadhlurrohman, M. I. (2021). Penguatan reformasi birokrasi menuju era Society 5.0 di Indonesia. Nakhoda: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 20(1), 27–42. https://doi.org/10.35967/njip.v20i1.139
Yosefat, Y. N., Mustafa, I., & Harbiyanto, A. (2026). Prosedur layanan aktivasi aplikasi Identitas Kependudukan Digital di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sikka. CENDEKIA: Jurnal Ilmu Pengetahuan, 6(2), 1098–1108. https://doi.org/10.51878/cendekia.v6i2.10404
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 SOCIAL : Jurnal Inovasi Pendidikan IPS
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
