STRATEGI PENINGKATAN PENYERAPAN ANGGARAN BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN SALUR LANGSUNG PUSKESMAS DI KOTA BANDA ACEH
DOI:
https://doi.org/10.51878/cendekia.v5i3.6310Keywords:
Penyerapan Anggaran, Komitmen Organisasi, Pengawasan InternalAbstract
This study aims to analyze the influence of budget planning, budget implementation, human resource capacity, organizational commitment, and internal control on the absorption of the Directly Disbursed Health Operational Assistance (BOK) funds at 11 Community Health Centers (Puskesmas) in Banda Aceh City. The research design employed a cross-sectional approach with a total sample of 90 respondents selected through proportional stratified random sampling. Data analysis was conducted using Partial Least Squares – Structural Equation Modeling (PLS–SEM). The results indicate that budget planning has a direct effect on budget absorption of 27.4% and an indirect effect of 14.85%. Budget implementation has the most dominant direct effect on budget absorption at 39.3%. Human resource competency, organizational commitment, and internal control each have indirect effects of 9.33%, 4.03%, and 3.26%, respectively. It can be concluded that budget implementation is the main factor influencing the absorption of BOK funds. This study recommends strategies such as the development of Standard Operating Procedures (SOPs) covering technical implementation through to financial reporting, enhanced monitoring and evaluation, and strengthened budget execution control by the Health Office and the Community Health Centers.
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan menganalisis pengaruh perencanaan anggaran, pelaksanaan anggaran, kapasitas sumber daya manusia, komitmen organisasi dan pengawasan internal terhadap penyerapan dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) salur langsung pada 11 Puskesmas di Kota Banda Aceh. Desain penelitian menggunakan cross sectional dengan jumlah sampel 90 responden dipilih melalui proporsional stratified random sampling. Analisis data dilakukan menggunakan Partial Least Squares – Structural Equation Modeling (PLS–SEM). Hasil penelitian menunjukkan perencanaan anggaran berpengaruh langsung terhadap penyerapan anggaran sebesar 27,4 dan tidak langsung sebesar 14,85%. Pelaksanaan anggaran memiliki berpengaruh langsung paling dominan terhadap penyerapan anggaran sebesar 39,3%. Kompetensi SDM, Komitmen organisasi, dan pengawasan internal masing-masing berpengaruh secara tidak langsung sebesar 9,33%, 4,03% dan 3,26%. Dapat disimpulkan pelaksanaan anggaran merupakan faktor utama yang mempengaruhi penyerapan dana BOK. Penelitian ini merekomendasikan strategi berupa penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) mulai dari pelaksanaan teknis hingga pelaporan keuangan, peningkatan monitoring evaluasi serta pengendalian dalam pelaksanaan anggaran oleh Dinas Kesehatan dan Puskesmas.
References
Anfujatin, A. (2016). Analisis Faktor-Faktor yang Menyebabkan Rendahnya Penyerapan Anggaran Belanja pada SKPD Kabupaten Tuban. DIA: Jurnal Administrasi Publik, 14(01).
Brahmana, E. S. H. B., Simanjuntak, A., & Ginting, M. C. (2022). Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (Studi Kasus Pada Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan, dan Aset Daerah Kabupaten Karo). Jurnal Manajemen, 8(1), 107-118.
Febiola, F., Periansya, & Fithri, E. J. (2025). Pengaruh Perencanaan Anggaran, Pelaksanaan Anggaran, Kompetensi Sumber Daya Manusia dan Politik Anggaran Terhadap Penyerapan Anggaran di Kota Palembang. JEMSI (Jurnal Ekonomi, Manajemen, Dan Akuntansi), 11(1), 239-253. https://doi.org/10.35870/jemsi.v11i1.3570
Fernandes, W., Kennedy, K., & Hanif, R. A. (2015). Pengaruh akuntabilitas, transparansi dan pengawasan terhadap kinerja anggaran pada pemerintah daerah kabupaten Kampar (Doctoral dissertation, Riau University).
Fitriany, N., Masdjojo, G. N., & Suwarti, T. (2015). Exploring the factors that impact the accumulation of budget absorption in the end of the fiscal year 2013: A case study in Pekalongan City of Central Java Indonesia. South East Asia Journal of Contemporary Business, Economics and Law, 7(3), 2289-1560.
Fitriasuri, F., & Yuliani, R. (2022). Penyerapan Anggaran Berdasarkan Perencanaan Anggaran, Kompetensi Sumber Daya Manusia, dan Komitmen Organisasi. Jemasi: Jurnal Ekonomi Manajemen dan Akuntansi, 18(2), 239-253.
Handayani, K. S., Sinarwati, N. K., & Rahmawati, P. I. (2022). The Effect of Budget Planning, Budget Implementation, and Human Resource Competencies on Budget Realization at Ganesha University of Education. International Journal of Social Science and Business, 6(3), 438-445.
Harahap, D. S. I. (2023). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Pada Satuan Kerja Badan Layanan Umum Universitas Jambi (Doctoral dissertation, Magister Ilmu Akuntansi).
Harahap, S. A. S., Taufik, T., & Azlina, N. (2020). Pengaruh Perencanaa Anggaran, Pelaksanaan Anggaran, Pencatatan Administrasi dan Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap Tingkat Penyerapan Anggaran (Studi Empiris pada OPD Kota Dumai). Jurnal Akuntansi Keuangan dan Bisnis, 13(1), 1-10.
Imelda, I., Fachrudin, F., Satriawan, B., Wibisono, C., & Khaddafi, M. (2022). The influence of human resources competency, budgeting politics and procurement of goods and services on budget absorption by budget implementation as a moderating variable in the government of Riau Islands. International Journal of Social Science, Educational, Economics, Agriculture Research and Technology, 1(12), 849-862.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2023). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2023 Tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Kesehatan Tahun Anggaran 2024. Kemenkes.
Nintyari, L. R., Kurniawan, P. S., & Atmadja, A. T. (2019). Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Sosialisasi, Serta Manajemen Kontrol Terhadap Efektivitas Dan Efisiensi Pelaksanaan Sistem Keuangan Desa (Siskeudes)(Studi Empiris Pada Desa-Desa Penerima Dana Desa Di Kabupaten Tabanan). JIMAT (Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi) Undiksha, 10(2), 147-157.
Noviani, I. H., & Gani, A. (2025). Evaluasi Formatif Penyerapan Anggaran Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Salur Langsung di Kota Depok Tahun 2023. Journal of Mandalika Literature, 6(1), 458-470.
Oktaliza, Y., Ahyaruddin, M., & Putri, A. M. (2020). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran Belanja di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Riau. Muhammadiyah Riau Accounting and Business Journal, 1(2), 081–090. https://doi.org/10.37859/mrabj.v1i2.1918
Pradila, Y., Astuty, W., & Hanum, Z. (2024). Pengaruh Perencanaan Anggaran, Pelaksanaan Anggaran Dan Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Penyerapan Anggaran Dengan Sistem Pengendalian Internal Sebagai Variabel Moderasi. EKOMA: Jurnal Ekonomi, Manajemen, Akuntansi, 4(1), 2289-2320.
Rubina, R., Seswandi, A., & Zargustin, D. (2024). Peran Komitmen Organisasi dalam Memediasi Pengaruh Kompetensi terhadap Kinerja Pegawai pada Inspektorat Kabupaten Pelalawan. Jurnal Akuntansi, Keuangan, dan Manajemen, 5(2), 133-147.
Said, M., & Arifin, Z. (2024). Evaluasi Kebijakan Penerapan Mekanisme Salur Langsung Dana Bantuan Operasional Kesehatan Puskesmas di Kabupaten Pulang Pisau. Jurnal Kebijakan Pembangunan, 19(1), 125-140.
Salamah, S. (2018). Strategi Penyerapan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Economics Development Analysis Journal, 7(1), 45-52.
Sappali, W. W., Kuntadi, C., & Karunia, R. L. (2023). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran: Perencanaan Anggaran, Pengadaan Barang/Jasa Dan Pengawasan Internal. Jurnal Manajemen, Akuntansi dan Logistik (JUMATI), 1(2), 300-313.
Sulkarnaim, S. (2016). Pengaruh Komitmen Organisasi, Penyempurnaan Sistem Administrasi, Kualitas sumber Daya Manusia dan Reward terhadap Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja Kabupaten Kepulauan Selayar. (Skripsi, Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar)
Sutono, D. P. S., Respati, N. W., & Safrida, L. (2022). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Penyerapan Anggaran Belanja Satker Pusat Di Daerah Lingkup Kemenlhk. Jurnal Akuntansi Dan Ekonomika, 12(1), 135-144.
Wihananto, F. (2022). Pengaruh Perencanaan Anggaran Terhadap Penyerapan Anggaran Dengan Pelaksanaan Anggaran Sebagai Variabel Intervening Pada Ombudsman Ri Perwakilan Jawa Tengah . Journal of Comprehensive Science, 1(4), 518–525. https://doi.org/10.59188/jcs.v1i4.80
Wirastuti, N. K. (2023). Pengaruh Perencanaan Anggaran, Pelaksanaan Anggaran, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Dan Regulasi Terhadap Penyerapan Anggaran Dengan Komitmen Organisasi Sebagai Variabel Pemoderasi (Doctoral dissertation, Universitas Pendidikan Ganesha).
